近日，发改委、央行联合印发了《关于完善银行卡刷卡手续费定价机制的通知》(以下简称《通知》)，涉及到调整政府定价管理范围、方式，取消商户行业分类定价，实行借、贷记卡差别计费等多项内容，将直接降低商户经营成本。
该《通知》将于9月6日正式实施，按照内容规定，除不再区分行业和商户外，还规定借记卡手续费为刷卡金额的0.35%，且单笔收费金额最高不超过13元；信用卡手续费为刷卡金额0.45%，且刷卡手续费上不封顶。
一般来说，银行卡刷卡手续费主要包括收单机构收取的收单服务费、发卡机构收取的发卡行服务费和银行卡清算机构收取的网络服务费。在这之中，收单服务费和发卡行服务费向商户收取，网络服务费则由清算机构向发卡机构、收单机构收取。此外，现行政策对不同行业收取不同的手续费。
发 展改革委价格司负责人表示，此次刷卡手续费政策调整，主要降低了商户经营成本，不涉及向持卡消费者收费。实施后，餐饮等行业商户贷记卡、借记卡交易发卡行 服务费、网络服务费费率合计可分别降低53%—63%，百货等行业商户可降低23%—39%。初步测算，各类商户每年合计可减少刷卡手续费支出约74亿 元，有利于改善商户经营环境，拉动消费。
对 此，快钱公司董事长兼CEO关国光指出：“在这种新的价格体系下，降低了收单机构的综合管理成本，简而言之，我们也就无需再按三档费率做商户的分类和匹配 等，使得像我们这样的互联网金融机构有更多的资源投入到金融创新之中。就像互联网提速降费，流量成本的大幅下降，促进了手机硬件产销、APP应用、O2O 和互联网金融的服务的活跃度，整体产业规模和质量提升，使得整个业态的活跃和业务创新。刷卡降费的道理也是一样的,同样是激活市场业态的手段。”
关国光还表示，目前，商户的需求也在发生着变化，他们需要的是一整套集成化的综合服务，而不是单一的收单业务。市场化就要求我们必须加快创新的速度，为商户和消费者提供综合化的金融服务。
从银行的角度来看，此次政策调整借鉴国外刷卡手续费通行做法，对借记卡、贷记卡交易的发卡行服务费做出不同安排，体现了贷记卡交易成本和风险较高的实际情况，有利于调动商业银行积极性，推广信用卡，拓展信用消费业务。
发改委此次调整银行刷卡手续费，完善银行卡刷卡手续费定价机制政策性强，调整内容多，涉及方面广。从《通知》的内容来看，对于收单机构和银行来讲无疑都是利好消息。
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