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2013年银联共确认违规商户16万

2013年,全国共确认违规商户近16万户,已全部完成整改,包括违规使用MCC、32域不规范、商户名称不规范、大商户模式、伪造商户资料、签购单打印不规范等违规问题,执行约束商户49,937户,约束金额1.42亿,一定程度上打击了市场违规问题。
(一)重点违规整改情况
 1.违规使用MCC整改。2013年,全国共发现违规使用MCC商户78,714户,已全部完成整改,其中,涉及商业银行的违规商户为16,054家,占比20.4%;涉及非金融支付机构(以下简称“非金机构”)的违规商户62,660家,占比79.6%。
2.受理机构代码(32域)不规范整改。2013年,全国共发现因受理机构代码不规范导致商户地区信息不真实的商户47,344户。
(二)约束措施实施情况
 1.追偿性或标准化清算。2013年,秘书处共对154家收单机构的违规行为实施了追偿性清算或标准化清算,涉及相关违规拓展商户49,937户,补偿发卡机构收益损失1.24亿元。
2.违规开展银联卡跨行业务约束。截至2013年底,共对8家收单机构的违规开展银联卡跨行业务行为实施了约束。
二、受理市场的突出违规现象
(一)特约商户资料伪造情况严重
部分机构为了抢占市场份额,简化POS机审核发放程序,仅凭身份证和银行卡即可申领,造成大量虚假资料商户成功通过审核,有的甚至主动协助伪造营业执照、商户地址等基础信息,直接助长了套现、伪卡等违法犯罪问题,一旦遇到情况变化,极易引发大范围系统性的流动性风险。
近期发现,个别收单机构在某地区涉嫌伪造资料商户已达6000余户,伪造资料全面,涉及营业执照、门店照片、商户名称、商户地址等。
(二)收单机构对外包服务商、代理商管控不严
个别收单机构在与外包服务商合作过程中,对其拓展的商户审核宽松或直接由外包商审核,但由于外包商资质良莠不齐,部分外包商为完成业务目标,将大量资质差、风险高的商户引入支付网络,甚至有的直接通过网络出售POS机具,商户只要购买即可办理入网业务。
 在淘宝搜索发现,共有4万余商家在线销售POS机,售价从数百元到两千余元不等,涉及主要非金机构。这些POS机具仅需简单个人信息即可购买入网,入网费率基本为封顶类或0.38%。